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2019年10月25日

外交:即位礼に王族たちが勢ぞろい、米露中は?

天皇陛下が内外に即位を宣明された「即位礼正殿の儀」に180か国以上の代表が出席しました(なお、平成の即位礼のときは160か国からの参列があった)。今回の天皇即位の祝賀外交において、国王(皇太子を含む)や大統領など各国は元首級を日本に送ってきました。その数、約80か国にもなりました。皇室とゆかりの深い各国の王族からは、英国のチャールズ皇太子、オランダのアレクサンダー国王、スペインのフェリペ6世国王、ブータンのワンチュク国王など最高位の方々が多く参列されました。

 

まず、この機会に、世界には、国王を戴く王制や立憲君主制の世界の国々がどれくらいあるのかをみてみましょう。

 

【アジア・大洋州】

ブータン ワンチュク国王夫妻

ブルネイ ボルキア国王

カンボジア ノロドム・シハモニ国王

マレーシア アブドラ第16代国王夫妻

トンガ ツポウ6世国王夫妻

 

【欧州】

ベルギー フィリップ国王夫妻

リヒテンシュタイン アロイス皇太子

ルクセンブルク アンリ大公

モナコ アルベール2世公

オランダ ウィレム・アレクサンダー国王夫妻

ノルウェー ホーコン皇太子

スペイン フェリペ6世国王夫妻

スウェーデン カール16世グスタフ国王

英国 チャールズ皇太子

 

【中東】

バーレーン サルマン皇太子

ヨルダン フセイン皇太子

カタール タミーム首長

 

殺人教唆疑惑を受けているサウジアラビアのムハンマド皇太子も、当初は参列予定でしたが直前で取り止めとなりました。

 

【アフリカ】

エスワティニ ムスワティ3世国王夫妻

レソト レツィエ3世国王夫妻

モロッコ ムーレイ・ラシッド王子

 

一方、国王のいない共和制国家からも大統領など国家元首級の人たちが顔を揃えましたが、皮肉なことに、同盟国とされるアメリカからは元首級ではない人物が来られました。初のアジア系アメリカ人の女性閣僚のイレイン・チャオ運輸長官でした。1990年11月の上皇陛下の即位の礼の際には、クエール副大統領が参列したことから、今回も、前例に従って副大統領の来日が予想され、実際、ペンス副大統領で水面の調整が進んでいると報じられていました。アメリカの副大統領は、大統領継承順位2位で「元首級」と言えます。では、アメリカの運輸長官は、閣僚の中では何番目の地位にあるのかというと13位とぐっと下がってしまいます。

 

アメリカ大統領権限継承の順位(日本の内閣総d理大臣臨時代理に相当)は、1位から順に次のようになります。

副大統領兼上院議長(アメリカでは副大統領が上院議長を兼任)、

下院議長

上院仮議長

国務長官

財務長官

国防長官

司法長官

――――

運輸長官

エネルギー長官

教育長官

退役軍人長官

国土安全保障長官

(運輸長官は、国務長官筆頭の閣僚15名のなかでも下位に当たる)

 

チャオ長官ご本人がどうのこうのというつもりは全くありませんが、外交儀礼という観点から、これまでの日米関係を考えれば、もう少し人選に配慮があってもよかったのではないか正直思いました。逆の状況を想定して、例えばイギリスで新国王の即位式が行われたとした場合、日本を代表して国土交通大臣が派遣されることと同じです。

 

一説には台湾系のチャオ長官を送ることで中国に対するメッセージを発したという見方もあるようですが、神聖な即位の礼にそうした政治ゲームを入れられても迷惑な話しです。今回の人選は、日本に対するアメリカの本音の姿勢(アメリカは実は日本を軽視している)という声もあるようですが、そうではなく、単にトランプ大統領の文化的見識のなさからくるものということであって欲しいですね。

 

これに対して、ロシアと中国からは、今の日本との関係を反映した相応の人物が派遣されました。ロシアは、ウマハノフ上院副議長が参列しました。平成の即位礼のときは、ソ連時代のルキヤノフ最高会議議長でしたので、格下の人が送られた形です。日露の冷ややかな関係を反映してますね。

 

中国は、王岐山 国家副主席を派遣しました。王氏は実質的な指導者グループとされる共産党中央政治局常務委員の一人です。対外的にも副主席ですから中国のナンバー2かというとそうではありません。中国の場合は、中央政治局常務委員会での順位で政治的な地位がわかります。王氏は7人の常務委員の中で6位なので、決して「大物」とは言えません。もっとも、中国は共産主義国ですので、天皇制をよく思っていない国ですから、この人選は仕方がないことかもしれません。

 

なお、親日国とされるイスラエルとトルコからは、当初、ネタニヤフ首相とエルドアン大統領が参列すると発表があったようですが、国内政治の対応などから欠席となりました。